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改革中生,改革中強!(中篇)

——山東能源集團連續八年在世界500強中提檔進位

發布日期:2019年08月01日    本網記者 姜玉泰 李志勇     來源:山東能源集團網站

“山東第一國企”,不負眾望。

在7月22日晚公布的2019年《財富》世界500強榜單中,山東能源集團位列第211位。

山東能源集團從2012年首度上榜、位居世界500強第460位,到“373位”“305位”,再到“234位”“211位”,在世界500強排名中持續提檔進位,一年一個臺階,八年八次跨越,彰顯了“山東第一國企”的實力與擔當。

數字背后是山東能源人在改革發展路上的持續探索和艱苦實踐。

山東能源集團從2010年底由省內六家礦業集團重組整合而成,尤其是2015年改制為國有資本投資公司后,一直心懷危機意識,深入推進改革創新,直面外部環境變化和自身弊病,穩規模、提質量、轉動能、補短板,穩中求進、承壓前行,不斷戰勝危機和困難,煉就了一流綜合能源企業的底氣和競爭力,成為“不忘初心、牢記使命”積極踐行新發展理念、實現高質量發展的典范。

中篇:探索構建高質量發展內核

山東能源集團誕生于改革,成長于改革。

作為新集團、老企業,山東能源集團通過完善公司治理、夯實管理基礎、優化集團管控、提升資本運作能力,不斷構建高質量發展的內核。

山東能源集團黨委書記、董事長李位民接受記者采訪時介紹,“山東能源持續優化集團管控體系,堅持充分授權與有效管控相統一。橫向上,進一步規范了‘三會一層’的權責邊界、議事規則和工作流程,形成各司其職、各負其責、協調運作、有效制衡的公司法人治理機制;縱向上,持續推行集團管戰略、管資本、管班子、管考核、管風險防控,權屬企業管生產經營、人事管理、資金使用以及部分物資采購、產品銷售責權利一致的‘五管五放’科學管控模式。”

集團總部去機關化,管理人員減幅近半

據介紹,山東能源重組前的6家礦業集團建企均超過60年,其中三個礦區開采歷史超過一百年。深厚的歷史積淀了優秀的傳統,也積累了沉重的包袱。

如何真正做到6個1相加>6,發揮集團協同效應?山東能源集團成立后,立即探索調整理順,到改制為國有資本投資公司后,改革力度進一步加大,首先在優化總部職能上大做文章。

堅持去機關化、去行政化原則,調整理順集團總部機關機構和部門職能,設立12個職能部室,分離服務職能設立6個中心,優化形成“12+6”的組織體系和管控模式,管理機構壓減47.8%,管理人員減幅46.9%。依托原有業務中心資源,改制成立3個專業化公司,通過公司化運作、社會化服務、市場化經營,實現自主經營、自負盈虧、自我發展。

全集團實施減層級、減機構、減崗位、減人員、去行政化“四減一去”改革,各級精簡機構30%以上,減少法人單位71家,集團控、參股企業由最多時的588家減至388家。創新通道分流安置富余人員,年年堅持控減人員,集團員工總數由成立時的24.2萬人控減至2019年7月的15.6萬人。“三供一業”等社會職能分離移交全面展開,與地方政府總體框架協議全部簽訂。

在人員優化調整中,堅持民主推薦與組織考察、嚴格程序與規范操作、集體討論與組織決定“三個結合”,72名德才兼備人員走上新的管理崗位,做到了平穩無震蕩,形成機構精簡、人員精干、管控有力、運行高效的新機制。目前,山東能源集團部分單位已實現市場化選聘、差異化薪酬、市場化退出。

“責權利”相統一,是管理者的追求,做到卻不易。

山東能源集團梳理集團及各二級單位權責邊界,形成了更加明確的履責“清單”。

橫向分線授權量責,就是進一步規范“三會一層”權責邊界、議事規則和工作流程。強化董事會建設,健全各專門委員會,保障充分履責;完善與外部董事高效溝通、會前協調、不定期調研“三項機制”,充分發揮外部董事專業優勢和作用,提高董事會決策水平;對經理層實行契約化管理,形成各司其職、各負其責、協調運作、有效制衡的公司法人治理結構。

縱向分層放權履責,就是進一步梳理明晰總部與權屬企業權力和責任清單,基本形成分層級、清單化履職行權的“五管五放”模式,上下同心協作,積極性充分激發。

推行承包、租賃、混改,激活內生動力

2018年10月9日,全國國有企業改革座談會在京召開。山東能源作為唯一的山東省屬企業在座談會上交流經驗,山東能源《做好“進退合”三篇文章,激活高質量發展新動能》的經驗做法引起高度關注和好評。

融合聚財,協同生金。

山東能源集團以集約、集中、集聚穩妥推進“合”,戮力托起新舊動能轉換的新優勢。穩步推進同質同類產業和業務重組,實施集約發展,先后搭建起了裝備制造、醫療健康、置業、售電、投資等5個產業運作平臺,完成裝備制造、房地產、醫療機構整合重組,資源要素有效發揮,產業集中度和競爭力大幅提升。

好風憑借力。

傳統企業嫁接互聯網,是大勢所趨,更是山東能源集團所急需。他們以建設“智慧企業”為目標,積極引入新技術、新業態,創新“互聯網+煤炭”“互聯網+物資”等模式,先后建成了一批電商平臺。

中國礦用物資網是全國首家面向礦用物資行業第三方交易平臺,實現物資采購業務全線上,數據不落地。目前注冊用戶超過5000家,年均交易量150億元,每年采購15萬筆。到目前,已經為山東能源集團節省物資采購費5.9億元。被工信部認定為“中國電子商務創新示范工程項目”“國家制造業與互聯網融合發展試點示范項目”。

中國礦產交易中心是山東能源專屬營銷平臺。5萬噸以下的煤炭及煤副產品在該平臺競價銷售,目前已完成交易額80億元,交易量1854萬噸,累計溢價金額2億元。

齊魯云商是以煤炭銷售為基礎的大宗物資物流服務平臺。累計交易額375億元,注冊車輛59935臺。

添翼云商是以銅、鋅、銀為主要產品的大宗商品物流貿易在線交易平臺,上線不足一年,交易額已達869億元。

雞蛋從內部打破是生命。

今年4月12日,山東能源龍礦集團機電維修制造中心召開職代會,職工代表們提了兩項提案:要加強技能培訓,建議進行設備升級。

該中心黨總支書記、主任林郁告訴記者,“過去的職代會,提出的全是建議改善食堂伙食、提高職工住宿條件、增加獎金這些直接關乎職工自身利益的提案。現在,職工真正開始為企業著想了。”

變化源自該中心實行了模擬混改:在不改變產權關系的前提下,該中心干部職工按規定出資“入股”,租賃企業部分有效固定資產,并對管理人員實行公開選聘,管理人員減幅達42%。

“利益捆綁后就是不一樣”,林郁介紹說,車間員工以前安排不動,現在搶活干、加班加點干;過去一下班人就走光,現在下班后都在忙著小改小革,工作效率成倍提高了。

山東能源集團堅持問題導向,定向精準發力,充分激活內生動力。在全集團200多家三級及以下公司實施承包經營、租賃經營、托管經營、模擬股份制等經營機制創新,基層創效動力持續增強;圍繞項目高效開發運營,探索引進技術專家管理團隊,山能淄礦集團三個非煤項目已經引進了管理團隊,效果很好。

持續拓內涵,強化低成本戰

企業的競爭最終是成本的競爭。

提升企業的競爭力無非是實行低成本戰略和差異化戰略。面對行業困境和自身管理弱項,山東能源集團牢固樹立過“緊日子”思想,強化低成本戰略,始終以拓內涵、降成本為夯實內部管理的利器,近幾年他們先后推出“十個嚴控、十個一律”“十項斷然措施”等常態化剛性降本措施,步步緊逼降成本,大大提升了企業經濟運行質量和核心競爭力。

今年,山東能源集團繼續以深化“十強化十創效”為抓手,堅決遏制經營管理弱化、成本反彈上升傾向,持續厚植內涵、鍛造低成本優勢,以提效補減量、以創新拓市場、以節支穩效益、以提質保增長,實現經營成效與經濟運行質量“雙提升”。

為確保“十強化十創效”措施落地,山東能源集團確定了具體的量化指標,以剛性考核倒逼剛性落實,做到一月一考核、一月一公示,年終嚴格考核兌現。

今年,山東能源集團計劃通過“十強化十創效”,確保全年降本增效20億元以上,項目投資節支10億元以上,實現營銷增效10億元、資金創效5億元,物供創效6億元以上,并做到減支出增收入、減應收增回款、減票據增現金、減占用增收益“四增四減”。

目前,他們通過剛性推進“十強化十創效”,已經取得良性經營效果,今年上半年,在承壓奮進中做到了減量不減效,繼續保持了穩中有進、進中向好發展態勢,全面實現了“雙過半”。

黨建與經營同權重,打造政治引領型企業

不忘初心,方得始終。

有著深厚紅色基因的山東能源集團,在2018年的黨代會上莊嚴提出,打造“政治引領型”企業集團,建設“廉潔企業、陽光國企”,以高質量黨建推動高質量發展。

該集團引導干部職工自覺肩負起理直氣壯“做強做優做大”山東能源的政治責任,始終堅持黨的領導不動搖,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。建起了以打造政治引領型企業集團為目標,以責任考評體系、黨建工作品牌、“廉潔企業、陽光國企”工程為支撐的“1+3”黨建工作新格局。

黨建工作與生產經營工作同權重考核,是山東能源集團的創舉。

每年初,山東能源集團都會組成黨建工作考核組和生產經營工作考核組,分別對下屬單位上一年度的黨建思想政治工作與生產經營指標進行考核,各為百分制,兩項的平均數即為全年工作的最終得分。根據最終得分,決定每一名領導班子成員的薪酬以及升降。

黨建與經營同權重考核,成為打造政治引領型企業的重要抓手,徹底解決了黨建思想政治工作“說起來重要,做起來次要”問題,黨建與生產經營再無“兩張皮”之憂。

相反,各級領導班子抓黨建思想政治工作的積極性異常高漲。一位基層董事長說,“經營管理要多得幾分難上難,大家都盯著黨建思想政治工作拼力氣。”

各單位紛紛積極落實全面從嚴治黨主體責任實施意見,嚴格執行黨委書記抓基層黨建突破項目、抓基層黨建述職評議、黨建工作聯系點等制度,推動黨委主體責任、黨委書記第一責任、班子成員“一崗雙責”、紀委監督責任“四責聯動”。認真落實黨支部工作條例,樹立夯實基層的鮮明導向,堅持力量下沉、管理下沉、服務下沉,建強基層組織,夯實基礎工作,全面增強基層組織政治功能和組織力,鞏固提升“過硬黨支部”建設效果,真正把黨建品牌效應轉化為發展效益。

惟改革者勝!惟創新者強!

山東能源集團依靠改革創新,越來越強。

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